淄博市能源集團2022年度財務等重大信息公開報告

一、企業基本情況

1.中文名稱：淄博市能源集團有限責任公司  

簡     稱：淄博市能源集團

2.法定代表人：汪德剛

3.股東名稱：淄博市財金控股集團有限公司

4.公司注冊地址：山東省淄博市張店區人民東路12號

5.辦公地址：山東省淄博市張店區馬尚鎮新和街9號

6.郵政編碼：255000

7.網址：www.free80.com/

8.簡介：淄博市能源集團有限責任公司是淄博市金融控股有限公司出資設立，淄博市國資委履行監管職責的市屬骨干企業集團，獲評2021年、2022年“淄博市綜合百強企業”。集團于2020年6月注冊成立，注冊資本10億元，總資產43.67億元，內設10個職能部門，下屬全資企業3家，控股及實際控制企業10家，參股企業6家，現有干部員工1600余人，其中中級職稱以上專業技術人員209人，大學本科及以上學歷者605人。

市能源集團是淄博市委、市政府能源產業一體化發展的主抓手，全市大能源戰略和清潔能源合作的主平臺。經營范圍主要包括管道天然氣供應和銷售；液化天然氣、壓縮天然氣、液化石油氣批發和零售；天然氣管網及配套設施規劃、設計、建設運營維護；清潔能源和新能源推廣經營以及能源綜合管理等。

二、財務預算信息

（一）2023年主要財務預算指標

（二）2022年財務預算執行情況

2022年，能源集團預算完成情況如下：實現營業收入566154萬元，完成預算的111.55%；實現利潤總額16178萬元，完成預算的72.80%。

（三）2023年管理和發展指標

1.2023年安全生產預算指標

2.重大投資預算

2023年,淄博市能源集團有限責任公司及其全資、控股、控制子公司計劃投資共計88526.94萬元。

3.職務消費預算

2023年，市能源集團領導人員通訊費計劃安排4.5萬元；公務用車補貼10萬元職務消費預算。

4.股權投資預算、固定資產投資預算、工資總額預算

2023年,計劃在投資結構上，長期股權投資預算11879.14萬元，占比13.42%；經營性固定資產投資預算76647.80萬元，占比86.58%；主業比重上，主業投資預算88526.94萬元，占比100%；工資總額預算20821.42萬元。

三、年度報告

（一）2022年主要會計數據與財務指標

（二）董事會報告摘要

公司董事會現有6名董事，其中市國資委委派董事3名，市國資委選聘外部董事2名，職工董事1名。董事長由黨委書記兼任,設立戰略與投資委員會、薪酬與考核委員會、審計與風險委員會3個專門委員會。

公司發展方面。2022年4月，公司與專業咨詢機構共同研究分析，聯合起草了《市能源集團“十四五”時期（2021—2025）發展規劃》，明確了發展目標、重點任務和推進措施，并經市國資委備案。2022年，市能源集團所屬燃氣企業天然氣銷售量、營業收入等均取得歷史最好水平，完成城燃企業5%儲氣能力指標并順利完成冬季保供任務，積極探索推進LNG“采、儲、供”產業鏈一體化。綜合能源低碳示范項目成功列入國家《外貸規劃》并經省發改委批復項目建議書，全市新能源汽車智慧充電網項目建成投用充電樁1600余個。

深化企業改革方面。一是國企改革三年行動基本完成。公司對照《市能源集團國企改革三年行動實施方案》及臺賬，逐項完成國企改革三年行動有關收尾工作，認真完成市國企改革三年行動專項審計反饋相關問題整改。制定《混合所有制改革事前評估工作實施辦法（試行）》《混合所有制改革后評價工作實施辦法（試行）》等制度，加強混改事前評估、事后評價。二是積極穩妥處置清理非主業。三是加快國企三項制度改革進程。

人才隊伍建設方面。市能源集團2022年通過社會公開招聘工作人員26人，其中集團公司2人，權屬企業24人；碩士研究生學歷1人，大學學歷21人（含雙一流2人），大專學歷4人。為加強企業人力資源合理配置，滿足有關子公司生產經營需求，2022年在集團范圍內經過公平競爭、公開選拔，最終擇優錄取了8名人員分別到綠博燃氣、誠意燃氣和港華燃氣生產一線工作。通過組織開展管理人員素質能力提升培訓班、鼓勵專業技術職務評審晉升、建立人才儲備庫等方式，為企業可持續發展提供人才支撐。

全面風險管理及內控體系建設方面。制定《全面風險管理辦法》、《工程建設項目審計管理辦法》，規范權屬企業工程施工合同管理，對25項風險信息制定防控措施。2022年完成5家子公司財務收支和內部控制審計、3家子公司巡視審計、5家子公司（分公司）歷史遺留問題專項審計，對發現問題建立整改臺賬，實行“清單式”管理，公司運營的風險可控性明顯增強。公司注重風控合規管理，加強對重大決策、重大項目、重大投融資等方面的監督管理，2022年相繼制定印發關于投資監管、融資擔保、資金拆借、資金管理、資產負債率管控等相關制度辦法，嚴格防范化解各類風險。安全生產方面。不斷強化安全生產責任體系建設，嚴格按照“對標化工，提級管理”安全管控思路，推進安全標準化信息化建設，積極構建完善安全管理長效機制和應急處置機制。

（三）財務會計報告和審計報告摘要

（四）年度內發生的重大事項及對企業的影響

1.淄博市綜合能源低碳示范項目列入《外國政府貸款2022—2023年備選項目規劃》。2022年3月，國家發改委、財政部印發《外國政府貸款2022—2023年備選項目規劃》（以下簡稱《規劃》），由市能源集團申報的淄博市綜合能源低碳示范項目成功列入該《規劃》。為貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念和“碳達峰、碳中和”戰略目標，加速推進淄博市能源轉型和綠色低碳發展，助力綜合能源、新能源汽車等節能環保戰略性新興產業落地運營，市能源集團擬利用德國促進貸款建設淄博市綜合能源低碳示范項目。

2.制定《淄博市能源集團有限責任公司“十四五”時期（2021-2025）發展規劃》。“碳達峰、碳中和”目標指引下，“十四五”時期是淄博市加快能源轉型、實現綠色低碳發展的關鍵五年,也是淄博市能源集團有限責任公司聚焦主業、深化改革、優化升級的關鍵五年。為堅定發展思路、明確發展路徑、提升發展質量，市能源集團組織編制了《發展戰略規劃（2021—2025）》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》明確了市能源集團改革發展的指導思想、基本原則、發展目標和主要任務,是指導今后5年工作的行動綱領。

（五）企業負責人2021年度薪酬信息披露表

四、“三重一大”有關事項

（一）有關重大決策

1.為進一步規范投資監管和資產轉讓管理，在深入調研、廣泛征求意見建議的基礎上，市能源集團制定印發《淄博市能源集團有限責任公司資產轉讓管理辦法（試行）》《淄博市能源集團有限責任公司參股股權管理辦法（試行）》，修訂印發《淄博市能源集團有限責任公司投資監督管理辦法》。

2.審議通過淄博市能源集團有限責任公司董事會專門委員會設立事項。淄博市能源集團有限責任公司董事會設立戰略與投資委員會、薪酬與考核委員會、審計與風險委員會3個專門委員會。   

（二）有關重大人事任免

 2022年，淄博市能源集團有限責任公司根據工作需要，對本單位部分干部崗位進行了調整，具體如下：

2022年5月12日，免去蘇明國同志淄博誠意燃氣有限公司董事、總經理、黨總支書記職務，淄博華潤燃氣有限公司董事職務，淄博鑫能天然氣管網有限公司監事會主席職務；免去韓俊勇同志淄博誠意燃氣有限公司董事長職務；免去趙颙同志綠博燃氣有限公司董事長職務，淄博港華燃氣有限公司董事職務，淄博城市燃氣有限公司董事職務。

2022年5月14日，代緒生同志兼任淄博誠意燃氣有限公司董事；張玲同志兼任淄博誠意燃氣有限公司監事。王增新同志不再擔任淄博誠意燃氣有限公司監事。

2022年7月29日，原淄博鑫能能源集團有限公司黨委委員、紀委書記、監事會主席王增新同志退休。

2022年9月14日，馬靜同志兼任淄博國新綜合能源有限公司董事長，不再兼任淄博惠民燃氣有限公司黨總支副書記、董事、總經理；張英杰同志兼任淄博國新綜合能源有限公司財務總監；李宜錕同志任淄博國新綜合能源有限公司副總經理，不再擔任淄博市能源集團有限責任公司戰略發展部副經理；孔祥民同志兼任淄博國新綜合能源有限公司外部董事；王川同志兼任淄博國新綜合能源有限公司外部董事；張成寶同志兼任淄博國新綜合能源有限公司外部董事；趙慧同志任淄博國新綜合能源有限公司監事；張軍同志任淄博國能燃氣有限公司黨總支書記、董事、總經理；劉軍峰同志任淄博國能燃氣有限公司副總經理；劉浩同志任淄博國能燃氣有限公司副總經理；王強同志任桓臺鑫能燃氣有限公司董事長；馬楠同志任桓臺鑫能燃氣有限公司副總經理；韓真同志任淄博惠民燃氣有限公司黨總支書記、董事長、總經理；孫蕾同志兼任淄博特來電新能源科技有限公司董事。陳雷同志不再擔任淄博惠民燃氣有限公司黨總支書記、董事長；田孝高同志不再擔任淄博國能燃氣有限公司黨總支書記、董事、總經理，桓臺鑫能燃氣有限公司董事長；張新元同志不再擔任淄博國能燃氣有限公司副總經理。

2022年12月13日，陳大紀同志兼任淄博港華燃氣有限公司董事。

（三）有關重大項目投資及境外投資情況

淄博市能源集團天然氣管網有限公司投資建設淄博市全域高壓燃氣管網（一期）工程。該工程項目預估總投資86916萬元，擬新建高青門站和經開區門站（中心門站），高壓燃氣管道長約145.3公里，途徑高青縣、桓臺縣、高新區、經濟開發區、臨淄區、張店區、淄川區等地域。

（四）大額資金的調動及使用情況

2022年度，能源集團歸還金融機構長期貸款8080萬元。

五、社會責任的履行

（一）職工勞動合同的簽訂、履行等勞動法律法規的遵守和執行情況

淄博市能源集團一直以來重視勞動法律法規的遵守及執行，在勞動用工管理、勞動合同管理和年休假管理等方面制定了多項制度，保證勞動法律法規的貫徹落實，切實維護職工的合法權益，構建和諧勞動關系。

（二）人才引進、職工招聘、職工培訓等人才隊伍建設情況

2022年度，集團公司嚴格按照《淄博市市屬國有企業員工總額控制管理辦法》《淄博市屬國有企業人員招聘管理實施細則》等有關規定，積極做好人才引進、職工招聘和職工培訓等各項人才建設工作，助推集團公司高質量發展。具體工作開展如下：

1.積極做好招聘工作，加強人力資源合理配置

（1）2022年度，集團公司通過內部公開選聘的方式，選拔8名人員分別到綠博燃氣、誠意燃氣和港華燃氣生產一線工作。

（2）集團公司通過第三方服務機構組織社會招聘，并按國資企業要求在淄博市人社局和集團公司微信公眾號發布招聘信息，最終招聘錄用26人，其中碩士研究生1人，本科21人（含雙一流畢業生2人），專科4人，并已全部入職。

2.選拔與教育并舉，加強人才隊伍建設

（1）建立內部人才儲備庫，對集團各單位推薦的123名中層及以上干部人選一一進行調研考察，本著優中選優的原則初步選定58人納入人才儲備庫，為企業可持續發展提供人才支撐。

（2）按照年度培訓計劃，組織實施了第三期管理人員素質能力提升培訓班，從戰略思維、安全生產、能源發展和廉潔從業等方面分層分類組織開展培訓，全年累計培訓330余人次。

（3）組織專業技術人員繼續教育學習和職稱考評等相關工作，2022年專業技術類職稱申報17人，其中高級職稱4人、中級職稱3人、初級職稱10人。

3.實行多序列發展，暢通員工發展渠道。

集團公司制定印發《淄博市能源集團有限責任公司職業發展通道管理辦法（試行）》，建立管理、技術、技能多序列崗位管理體系，進一步加強集團公司專業技術和操作技能人才隊伍建設，暢通員工職業發展通道。

（三）企業開展的環境治理及保護情況

在日常管理過程中嚴格執行各項環保管理制度。全公司推行OA電子化辦公系統，踐行節約環保理念。規范各種保障措施，扎實做好水電燃油等節能降耗工作。

六、企業負責人履職待遇及有關業務支出情況

（一）企業領導人員公務用車配備、使用、維修情況或車輛補貼發放情況

2022年，集團公司董事長兼任市熱力集團董事長，公務用車由市熱力集團配備，總經理配備公務用車，兩人均未領取交通補貼，其余領導領取交通補貼58560元（均在標準之內），具體明細情況如下表所示：

（二）企業領導人員辦公用房使用情況

（三）通訊、業務招待、國內差旅、因公臨時出國（境）等費用支出情況：

2022年，集團公司董事長兼任市熱力集團董事長，通訊費用由市熱力集團支出，集團公司其他負責人通訊費用支出22074.89元；業務招待費用、差旅費等費用支出嚴格執行淄博市及集團公司相關規定，費用總額及單次支出費用均在標準之內；未發生因公出國（境）費用。