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新舊印花稅法解讀

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  • 發布時間:2022-07-28

2022年7月1日起,《中華人民共和國印花稅法》(以下簡稱印花稅法)正式施行。

新《印花稅法》與舊《印花稅暫行條例》相比,主要有十大變化:

一、縮減了征稅范圍

新的《印花稅法》規定:取消對權利、許可證照每件征收5元印花稅的規定。

二、降低了稅率

新的《印花稅法》規定:

(一)承攬合同、建設工程合同、運輸合同印花稅的稅率從原先的萬分之五降低為萬分之三;

(二)部分產權轉移合同降低稅率:商標權、著作權、專利權、專有技術使用權轉讓書據印花稅稅率從原先的萬分之五降低為萬分之三;

(三)營業賬簿印花稅稅率從原先按對“實收資本和資本公積合計”的萬分之五降低為萬分之二點五,將財稅〔2018〕50號規定直接納入立法。

三、明確增值稅不作為計繳印花稅依據

新的《印花稅法》規定:

(一)應稅合同的計稅依據,為合同所列的金額,不包括列明的增值稅稅款;

(二)應稅產權轉移書據的計稅依據,為產權轉移書據所列的金額,不包括列明的增值稅稅款;

(三)應稅營業賬簿的計稅依據,為賬簿記載的實收資本(股本)、資本公積合計金額;

(四)證券交易的計稅依據,為成交金額。

四、取消了尾數規定,直接按實際計算稅額納稅

原先《印花稅暫行條例》第三條規定:應納稅額不足一角的,免納印花稅。應納稅額在一角以上的,其稅額位數不滿五分的不計,滿五分的按一角計算繳納。新的《印花稅法》直接取消了該規定。

五、新增了印花稅扣繳義務人的規定

原《印花稅暫行條例》對于境外個人如何繳納印花稅,能否實行源泉扣繳,都沒有規定。這次立法增加了此方面的規定:

(一)納稅人在境內有代理人的以其境內代理人為扣繳義務人。

(二)納稅人在境內沒有代理人的由納稅人自行申報繳納印花稅,具體辦法由國務院稅務主管部門規定。

六、明確了納稅期限和納稅地點

新的《印花稅法》規定:納稅人為單位的,應當向其機構所在地的主管稅務機關申報繳納印花稅;納稅人為個人的,應當向應稅憑證書立地或者居住地的主管稅務機關申報繳納印花稅。

不動產產權發生轉移的,納稅人應當向不動產所在地的主管稅務機關申報繳納印花稅。

七、取消了輕稅重罰的做法,統一按征管法執行

八、證券交易印花稅被納入法律規范

證券交易印花稅被納入征收范圍,可消除開征證券交易稅的擔心。

九、規定了同一應稅憑證多方所持計稅金額

同一應稅憑證有兩方以上當事人書立的,按照各自涉及的金額分別計算應納稅額。原規定為“由各方就所執的一份各自全額貼花。”

十、明確減、免征印花稅的范圍

國務院對居民住房需求保障、企業改制重組、支持小型微型企業發展等情形可以規定減征或者免征印花稅,報全國人民代表大會常務委員會備案。

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