第一條  為貫徹全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的要求,堅(jiān)決整治干部人事檔案造假問(wèn)題,維護(hù)干部人事檔案的真實(shí)性、嚴(yán)肅性,提升干部工作的公信力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部檔案工作條例》等法律法規(guī),制定本辦法。

第二條  本辦法適用于對(duì)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理人員、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員等檔案造假行為的處理。

第三條  對(duì)干部人事檔案造假問(wèn)題進(jìn)行處理,堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確定性,堅(jiān)持區(qū)別情況、恰當(dāng)處理,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、懲教結(jié)合。

第四條  本辦法所稱干部人事檔案造假,是指以謀取不正當(dāng)利益為目的,采取篡改、偽造等手段,造成干部信息失真失實(shí)的行為。

第五條  有下列情形之一的,認(rèn)定為干部人事檔案造假行為：

（一）篡改、偽造出生時(shí)間、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作履歷、民族成份等信息的；

（二）篡改、偽造公務(wù)員(干部)、企事業(yè)單位人員身份等材料的；

（三）篡改、偽造學(xué)歷、學(xué)位等材料的；

（四）篡改、偽造評(píng)(聘)專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))等材料的；

（五）篡改、偽造加入中國(guó)共產(chǎn)黨或者民主黨派等材料的；

（六）篡改、偽造黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員等材料的；

（七）篡改、偽造錄(聘)用、招工、入伍、轉(zhuǎn)業(yè)安置、工資待遇等材料的；

（八）篡改、偽造考核、考察、任免、鑒定、政審等材料的；

（九）篡改、偽造評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)等材料的；

（十）擅自抽取、撤換、添加、銷毀檔案材料的；

（十一）冒用、頂替他人身份等材料,在入學(xué)、入伍、招工、招錄等方面謀取不正當(dāng)利益的；

（十二）存在其他篡改、偽造情形的。

第六條  有下列情形之一的,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處理:

（一）直接或者請(qǐng)托他人對(duì)本人檔案材料實(shí)施造假的;

（二）本人親屬、特定關(guān)系人及其他有關(guān)人員對(duì)本人檔案材料實(shí)施造假,本人知情、默許,或者當(dāng)時(shí)不知情但知情后未及時(shí)向組織報(bào)告的;

（三）對(duì)檔案中有關(guān)問(wèn)題,拒不配合組織調(diào)查,不如實(shí)說(shuō)明情況或者提供虛假情況的;

（四）存在其他違規(guī)違紀(jì)違法情形的。

第七條  有下列情形之一的,對(duì)直接責(zé)任人(包括干部人事檔案材料形成部門、干部工作機(jī)構(gòu)、干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員和其他參與造假人員)進(jìn)行處理:

（一）接受他人請(qǐng)托或者利用職務(wù)、工作上的便利,直接實(shí)施造假的；

（二）違規(guī)查閱、借閱、轉(zhuǎn)遞檔案等,為他人造假提供方便的；

（三）不認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)發(fā)現(xiàn)存在明顯問(wèn)題的檔案材料不及時(shí)報(bào)告、不按照規(guī)定處理的；

（四）在干部人事檔案造假問(wèn)題調(diào)查工作中,隱瞞、歪曲事實(shí)真相,提供虛假材料或者銷毀有關(guān)證據(jù)的；

（五）存在其他違規(guī)違紀(jì)違法情形的。

第八條  有下列情形之一的,對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行處理:

（一）授意、指使或者縱容、默許有關(guān)部門和人員實(shí)施檔案造假行為的；

（二）干擾、阻撓有關(guān)部門對(duì)檔案造假問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、處理的；

（三）拒不執(zhí)行上級(jí)處理意見或者違規(guī)變通處理的；

（四）本地區(qū)本單位檔案造假問(wèn)題突出,且查處不力的；

（五）存在其他違規(guī)違紀(jì)違法情形的。

第九條  有本辦法第六條、第七條、第八條所列情形的,應(yīng)對(duì)當(dāng)事人和有關(guān)人員給予相應(yīng)的組織處理。情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育、責(zé)令書面檢查、誡勉處理;情節(jié)較重的,給予停職檢查、調(diào)離崗位、限制提拔使用處理;情節(jié)嚴(yán)重或者干部群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的,給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職處理。干部人事檔案造假行為涉嫌違紀(jì)的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌違法犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定處理。

本辦法施行前,已經(jīng)作出結(jié)論如需進(jìn)行復(fù)查復(fù)議的,適用當(dāng)時(shí)的規(guī)定或者政策。尚未作出結(jié)論的,如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定或者政策不認(rèn)為是違規(guī)的,依照當(dāng)時(shí)的規(guī)定或者政策處理;如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定或者政策認(rèn)為是違規(guī)的,而本辦法不認(rèn)為是違規(guī)或者處理較輕的,依照本辦法規(guī)定處理。

第十條  通過(guò)干部人事檔案造假獲取的不正當(dāng)利益,經(jīng)組織審查認(rèn)定后,依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以糾正、撤銷或者取消。

第十一條  在干部選拔任用工作中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核干部人事檔案,凡發(fā)現(xiàn)涉嫌造假的,一律暫停選任程序,進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；問(wèn)題未查清前不得提拔或者重用。

第十二條  對(duì)干部人事檔案造假問(wèn)題進(jìn)行處理,應(yīng)當(dāng)在深入調(diào)查核實(shí)、仔細(xì)甄別鑒定的基礎(chǔ)上,必要時(shí)聽取本人陳述,經(jīng)集體研究決定。堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析,將篡改、偽造檔案材料的行為與“填寫不一致”“信息勘誤糾正”等情況嚴(yán)格區(qū)分開來(lái),確保處理結(jié)果客觀公正。

第十三條  領(lǐng)導(dǎo)干部因干部人事檔案造假問(wèn)題受到組織處理或者黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,其影響期按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條  本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第十五條  本辦法自2015年11月18日起施行。